Bogotá D.C., 9 de septiembre de 2026. La Alcaldía Mayor de Bogotá reafirma su compromiso inquebrantable con el diálogo social, la libertad sindical y el debido proceso. En lo corrido de 2026 se cerraron con acuerdo 30 mesas de negociación con organizaciones sindicales, sumadas a los 14 acuerdos que se encuentran vigentes.  

Del total de acuerdos cerrados, 23 corresponden a negociaciones singulares, 5 a mesas sectoriales y 2 a convenciones colectivas, para un total de 30 acuerdos. Adicional a esto, 14 acuerdos están vigentes en la actualidad de negociaciones de años anteriores: 10 singulares, 1 sectorial y 3 convenciones colectivas. Este boletín recoge, además, la ruta de las acciones adelantadas por la Administración para garantizar la Negociación Colectiva Territorial 2026-2027 y dar cumplimiento estricto a las órdenes judiciales dentro de la acción de tutela 110014088056202600188-01. 

Este balance no solo muestra los acuerdos alcanzados con las organizaciones sindicales del Distrito, sino que demuestra una gestión diligente, oportuna y respetuosa en el marco de la negociación colectiva; dejando claro que esta Administración nunca ha cerrado las puertas al diálogo, sino que, por el contrario, ha garantizado espacios de participación para todas las organizaciones que cumplen con los requisitos legales. 

El camino hacia la negociación colectiva inició bajo el amparo del Decreto 243 de 2024, norma que dicta las disposiciones para la implementación de la negociación en el sector público. 

El 14 de febrero: primera solicitud del censo sindical al Ministerio del Trabajo, herramienta necesaria para determinar la representatividad de cada organización. 

El 31 de marzo de 2026: la Administración recibió un total de 10 pliegos de solicitudes por parte de diversas organizaciones sindicales. Sin embargo, solo tres cumplían con los requisitos de ley. 

Del 1 al 6 de abril de 2026 se llevó a cabo la validación de los requisitos de comparecencia; el 1 de abril se formuló un requerimiento formal a las organizaciones sindicales, cuyos requisitos fueron atendidos y certificados positivamente. El 6 de abril, el alcalde Carlos Fernando Galán designa la comisión negociadora por parte del gobierno distrital. 

Del 13 al 23 de abril de 2026 la Alcaldía brindó un apoyo logístico sin precedentes con el fin de llegar a la unificación del pliego de peticiones y la conformación de la comisión negociaciadora por parte de las organizaciones sindicales. Se habilitaron espacios físicos como el Auditorio del Archivo de Bogotá, Centro de Memoria, Paz y Reconciliación; y el Centro Felicidad Chapinero para que las organizaciones sindicales coordinaran la unificación de sus solicitudes. A pesar de la extensión de los plazos y las garantías brindadas, las organizaciones no lograron un acuerdo de unificación en ese periodo. 

Entre marzo y mayo de 2026, la Alcaldía elevó solicitudes adicionales al Ministerio del Trabajo insistiendo en la entrega del censo sindical y a las organizaciones sindicales, buscando que desde su autonomía sindical lograran la unificación del pliego y la conformación de la comisión negociadora. Para el 28 de mayo de 2026, se realizó la primera sesión de instalación de la mesa con presencia del Ministerio del Trabajo y la Procuraduría General de la Nación. Esta sesión fue suspendida para esperar la formalización de la comisión negociadora por parte de los sindicatos, conforme al Decreto 1072 de 2015. 

El 2 de junio de 2026, el Ministerio del Trabajo emitió un concepto técnico clave: aclaró que la representatividad debe determinarse mediante el descuento de cuotas sindicales mientras se surte el censo oficial, y enfatizó que la decisión de una organización de no participar, tras ser debidamente convocada, es una manifestación de su propia autonomía que no puede ser atribuida al empleador. 

El 9 de junio de 2026 se consolidó la verificación de requisitos: 23 organizaciones cumplían íntegramente. Por ello, la Administración les extendió invitaciones permanentes para participar en la instalación y el desarrollo de la negociación. 

Más adelante, el 18 de junio de 2026, se formalizó la Comisión Negociadora Unificada Sindical y se aprobaron las reglas de funcionamiento. Es vital resaltar que, en un acto de buena fe, la mesa dejó un puesto vacante permanentemente disponible para que las organizaciones accionantes se incorporen en cualquier momento, garantizando que su voz pueda ser escuchada. 

Mientras la Alcaldía avanzaba en la instalación y organización de la mesa de negociación, un grupo de organizaciones sindicales interpuso, de manera paralela, una acción de tutela reclamando su participación en el proceso. El 5 de junio de 2026, el juez de primera instancia falló a favor de la Administración Distrital. Estas organizaciones sindicales apelaron esa decisión y, mientras se resolvía esa apelación, la negociación siguió su curso.  

Desde el 30 de junio se adelantaron siete sesiones formales de arreglo directo, logrando acuerdos parciales. Sin embargo, el 22 de julio de 2026 se notificó la sentencia de segunda instancia, que revocó el fallo inicial; frente a esa nueva decisión, la Alcaldía Mayor ha actuado con celeridad absoluta para cumplir las órdenes impartidas por el Juzgado Dieciocho Penal del Circuito 

Desde el 23 de julio de 2026, un día después de la notificación, la Administración remitió el fallo al Ministerio del Trabajo, solicitando la ruta para el censo sindical y convocando a una mesa de trabajo prioritaria. Simultáneamente, se informó presencialmente a las organizaciones sindicales sobre el alcance de la decisión judicial. 

El 27 de julio de 2026 se realizó la mesa interinstitucional con el Ministerio del Trabajo para articular las competencias de cada entidad en el marco del censo sindical. 

Para el 31 de julio de 2026, el secretario general de la Alcaldía Mayor de Bogotá instruyó formalmente a la Subsecretaría de Fortalecimiento Institucional para reinstalar la Mesa de Negociación Colectiva Territorial, garantizando la integración de los actores sindicales accionantes. Ese mismo día, se solicitó a los sindicatos remitir la conformación definitiva de su comisión unificada. 

Con el fallo ya notificado, la Administración Distrital no se limitó a acatar la decisión judicial: desplegó una gestión de buena fe en cuatro frentes. 

El 3 de agosto de 2026 se expidió la convocatoria formal y, los días 5 y 21 de agosto, la Secretaría General citó a la totalidad de las organizaciones sindicales en el Archivo de Bogotá. A pesar de que las organizaciones accionantes no asistieron a las sesiones, se mantuvo la disposición de sillas y el puesto vacante en la mesa. 

Ante la falta de respuesta de algunas organizaciones a los requerimientos sobre sus afiliados, la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá consolidó, con los equipos de Talento Humano del Distrito, una matriz preliminar de representatividad, entregada formalmente al Ministerio del Trabajo el 26 de agosto como insumo para su validación. 

Así mismo, frente al incidente promovido por el bloque de organizaciones accionantes ante el Juzgado 56 Penal Municipal, la Secretaría General radicó su respuesta el 21 de agosto, acreditando 18 actuaciones concretas de cumplimiento y solicitando declarar el hecho superado. 

El 7 de septiembre, la Secretaría General sostuvo una mesa de trabajo prioritaria con el Ministerio del Trabajo para presentar el estado del proceso, alinear la verificación de representatividad con el censo sindical y definir compromisos con fecha, mientras la Secretaría Jurídica Distrital avanza en la solicitud de revisión del fallo ante la Corte Constitucional. 

Bogotá ha cumplido, y lo sigue haciendo. La Administración Distrital ha finalizado con éxito la mayoría de las mesas singulares y sectoriales, ha realizado todas las acciones correspondientes con el fin de garantizar la negociación colectiva territorial y ha respondido a cada una de las órdenes del fallo de segunda instancia con hechos, plazos y documentos verificables.  

Hoy, las decisiones importantes ya no dependen de la Alcaldía, sino de la Justicia y el trabajo conjunto con el Ministerio del Trabajo: el Juzgado 56 Penal Municipal tiene el expediente de la tutela con los informes de las actuaciones de la administración y en conjunto con el Ministerio del Trabajo se está aplicando la normatividad vigente en un plan de trabajo que permita garantizar la Negociación Territorial.  

Este proceso se rige por la Constitución, la ley y los lineamientos del Ministerio del Trabajo, y busca, ante todo, llegar a acuerdos que respeten la autonomía de los sindicatos y las garantías de todas las partes.  

La Alcaldía Mayor de Bogotá reitera: nunca ha cerrado las puertas al diálogo. Por el contrario, ha puesto a disposición espacios, recursos y toda la voluntad institucional para que las organizaciones sindicales sean escuchadas y para que, más allá de las diferencias, sea posible encontrarse. 

Bogotá necesita instituciones que sepan escuchar, dialogar, negociar y construir acuerdos. Esa ha sido, y seguirá siendo, la posición de esta Administración: cumplir las órdenes judiciales, respetar la autonomía de las organizaciones sindicales y crear las condiciones para que el diálogo social le permita a la ciudad avanzar hacia soluciones concertadas.